08/10/2009

Enseñanza Media

Los cambios en la educación técnica a partir de las nuevas expectativas de los jóvenes

Entrevista a María Rosa Almandoz, Directora Ejecutiva del Instituto Nacional de Educación Técnica (INET).

Secretaría de Redacción de SADOP


-¿Por esta diversidad se planteó la necesidad de hacer un censo de estudiantes técnicos?

-Sí, porque hay una serie de supuestos y escritos acerca de los jóvenes. Además, existen fenómenos de culturas juveniles urbanas, que tal vez están focalizadas en puntos particulares, y una amplia diversidad de expectativas de futuro. Varios adolescentes están cruzados por la inserción temprana en el mercado laboral y en algunos casos en el delictivo por el problema de la droga. Otro tipo de empleos son los no formales, como es el caso de los tarjeteros de los boliches, que les insumen tiempo. Eso los lleva a formarse un proyecto de futuro diferente. Hay que escuchar cuál es la expectativa de los chicos en la escuela, porque esa mirada de “el colegio es aburrido y tiene que ser atractivo” es una concepción simplista. Canjear diversión por conocimiento no es el papel de la escuela. El colegio es el valor más grande y sobre todo para un país que declaró al secundario como obligatorio. Cuando empezamos a discutir el proyecto varios países nos preguntaban si estábamos seguros de esa medida. En la escuela secundaria es donde está el desafío más fuerte, entre otros temas, por la gran diversidad a la hay que escuchar y conocer.

-Entonces, ¿cuál es la importancia del colegio en la inserción laboral?

-La escuela secundaria tiene que hacerse cargo de esta alternancia entre estudio-trabajo. Asimismo, es esencial formar ciudadanía. En 2001, cuando tuvimos esa etapa tan cruenta, mucho de la convivencia se preservó por mandato escolar ya que esa conformación de vivir con el diferente es el escenario que brinda la escuela pública. Obviamente, se tiene que recuperar la calidad de la secundaria. Por ejemplo, para saber matemática se tiene que enseñar bien.

-¿Qué rol tiene la matemática en la escuela técnica?

-La matemática forma parte de la cultura. Esta ciencia tiene que ser uno de los campos disciplinarios comunes en clase como la lengua, historia, filosofía, formación artística y educación física. Los debates de 2003-2004 fueron muy interesantes porque había tres posturas polarizadas. Por un lado, aquellos que ponían énfasis en la vuelta de las matemáticas-físicas, ya que varias de las falencias de las reformas de los 90 tenían su eje en la perdida de horas en las disciplinas básicas y sin ellas no se puede tener una buena educación técnica. Después teníamos a los “fierreros” que no pedían tanta formación general porque querían mayor diálogo con los equipos. Otros hablaban de no perder la formación humanística. Sin embargo, hay un mecanismo que prevé la Ley de Educación que se llama “homologación” que básicamente genera algunos criterios comunes y mínimos para todo el país. Según especialidades, da un equilibrio interesante entre la formación general (humanística-social), el fundamento específico (física, matemática y biología), la técnica específica (la vertiente más tecnológica) y el componente que se agregó como profesionalizante.

- ¿Por qué?

- Los que tienen esta visión más “fierrera” del dominio de la herramienta y el equipo pierden de vista que no es el ámbito del ejercicio más interesante. Es una teoría-práctica que va más allá de pulir o tornear la pata de una mesa, que requiere un dominio y precisión de una técnica, pero no es precisamente la práctica profesionalizante que aparece en los marcos de referencia aprobados por el Consejo Federal. Entonces se pone mucho énfasis en estos marcos de referencia para homologar una carga horaria específica de la práctica profesionalizante.

-En la actualidad, ¿se piensa en la escuela técnica basados en las nuevas tecnologías de este siglo?

-El sesgo hacia lo científico-tecnológico es muy fuerte. Hace 30 años había una concepción según la cual se pensaban los sistemas de educación técnico-profesional como grandes mecanismos de transferencia tecnológica, pero en verdad no hay otro dispositivo de transferencia tecnológica que las cabezas de las personas. Creo que ese es un criterio vigente pero hay otro proyecto que se vincula con el mismo que es el de “innovación”. El primer concepto de transferencia tecnológica devoró muchos puestos de trabajo. Ahora la pregunta clave es si estos nuevos recursos pueden generar otras formas de empleo. En los foros de estudiantes, cuando se plantea qué van a ser al graduarse, existen chicos que nunca visualizaron a sus padres como trabajadores regulares. Ese concepto de la transferencia tecnológica con innovación también es una apuesta para que desde el conocimiento se genere empleo porque con alguna fórmula hay que poder competir con estos porcentajes tan altos de precarización que en el mercado informático, por ejemplo, son cercanos al 40. Muchos jóvenes van a parar a ese sector, el cual no está protegido por el Estado en términos de resguardo social. Varios de los que producen software cobran fortunas y trabajan en negro.

-¿Qué consecuencias puede provocar tener un sistema educativo preparado para crear software si las condiciones sociales-laborales no generan puestos necesarios?

-Creo que va a haber una etapa de restricción en el mercado laboral, porque la mayoría de los indicadores lo marcan. La menor oferta de empleos posibles ha significado tener un 26 por ciento de desocupación en Rosario, que fue el pico más alto. ¿Eso quiso decir que todos los jóvenes en la zona no trabajaban? Hay múltiples formas de empleo, por ejemplo en la economía social. En algunos casos son mecanismos de subsistencia pero en otros son de consumo, como es el caso de las escuelas agropecuarias que se convirtieron en productores de alimentos de comedores comunitarios. La gran pregunta es si eso tiene control de bromatología. Uno puede entenderlo en situaciones de emergencia, pero cuando no se trata de un momento de ese tipo... El chico tiene que tener en el colegio un laboratorio de bromatología que controle los alimentos. Y además debe lograrse un poco más de valor agregado al fruto, por ejemplo produciendo conservas dulces o saladas. No me parece un criterio sano que la política educativa piense sólo en el contexto. Estoy convencida que una buena formación en el área técnico profesional puede generar innovación. Hubo escuelas que tuvieron premios por pensar y generar proyectos de construcción con materiales de bajos costos y en algunos casos con ladrillos de desechos. Hay mucho pensamiento creativo y los jóvenes, cuando encuentran el espacio, son de una fecundidad espectacular.

-¿La orientación de matemáticas podría incentivar a formar a futuros ingenieros?

-Claro, hay una asociación del movimiento de matrícula entre el número de egresados de escuelas técnicas e ingresos a carreras de ingeniería. Desde 2005 existe una suba constante del 12 por ciento en la inscripción de esos colegios. Por ejemplo, Córdoba, que tuvo una decisión bastante generalizada de cierre de escuelas técnicas, ya lleva cuatro años consecutivos de apertura e incremento de matrícula (26 por ciento). Además, el 40 por ciento de los que se anotaron en las Becas Bicentenarios, que son exclusivas para carreras científicas-tecnológicas, son de institutos técnicos.

-¿Cuál es la principal meta de la reforma técnica?

-Ahí tenemos una discusión muy fuerte que brinda una diversidad de respuestas. Actualmente llegamos a la complejidad en la formación de informática. O sea: cuánta matemática y física se necesita para sostener la técnica específica. Distintos especialistas remarcan la necesidad de reconocer la nanotecnología, biotecnología, etcétera, pero cuando se intenta meter todo eso en una caja curricular, que no es chica y alcanza un piso de 30 horas semanales, surgen dificultades. Después hay que mirar los sectores productivos: hay empresas como Toyota, que tienen un nivel de innovación tecnológica muy fuerte, pero también hay PyMEs que continúan con procesos de producción tradicional y artesanal. Sin embargo, ¿qué pasa si a un individuo se lo forma para trabajar en una multinacional pero va al taller de Don Marcos? No podrá trabajar ahí porque no tiene el equipamiento y las herramientas adecuadas. No es sencillo establecer cuál es el nivel de complejidad tecnológica de la formación. Por estos motivos los marcos de referencias fijan mínimos y no máximos ya que no es lo mismo formar un técnico mecánico en Córdoba que en Chaco.

-¿Hay un aspecto clave en la formación?

-Nosotros hicimos hincapié en los primeros tres años de implementación de la Ley, sabiendo que en algunos lados se compra el equipamiento y está todavía en cajas porque hay algunos profesores que no saben qué hacer con él. De esta manera se presenta otra discusión: ¿primero los capacitamos?, ¿o compramos los equipamientos? Entonces la apuesta fuerte que hicimos fue la de cambiar la materialidad. Hay bibliotecas en la totalidad de las escuelas técnicas pero estoy segura de que si se han tocado tres de los ochenta libros que se compraron es mucho. También es verdad que no hay bibliografía para la secundaria en el área de técnico profesional. La mayoría son textos de carácter universitario. Este año lanzamos un programa-carrera masivo a nivel nacional de formación docente para profesionales y técnicos que arranca en abril con 10 ó 11 provincias, el resto empieza en el segundo cuatrimestre. Mientras tanto, la formación docente para profesionales y técnicos son figuras que sí queremos mantener en el interior de las escuelas técnicas, porque no es un tipo de educación similar a la de los profesores. Ésta tiene un área específica de nuevos campos de la tecnología y ahí hay una apertura introductoria a nanotecnología, biotecnología, etcétera. Para ingresar tienen que tener título técnico a nivel secundario, título técnico a nivel superior o título profesional universitario. Las cargas horarias son en función del diploma que se tenga. Los tres campos que tiene el plan de estudios cuentan con una formación básica que cursan los técnicos pero no los profesionales universitarios. Después hay todo un campo de formación general docente para absolutamente todos. También existe un área que es el de las nuevas tecnológicas comunes a todos, y las prácticas.

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