31/08/2010

Televisión Digital

Cambios y desafíos

Desde Radio Televisión Argentina (RTA), el proyecto de lanzar la transmisión de televisión en modo digital se hace con una visión cuya orientación rectora es la de democratizar las comunicación y promover la inclusión social.

Por Tristán Bauer
Presidente del Sistema de Medios Públicos de Argentina

Llegar a todos los territorios, en todas las redes
Todos los territorios nacionales deben poder acceder a los contenidos de la Televisión Pública. En el caso de los centros urbanos gracias a la red de estaciones digitales terrestres que, en un plan de 5 años, deberá incluir al menos 400 localidades (las primeras 25 estarán operativas en 2010); para las áreas rurales y semi-rurales el proyecto prevé la llegada a través de un servicio satelital directo de hogar; para la población que se desplaza diariamente por las grandes rutas se prevé la configuración de una red de frecuencia única, la experiencia piloto es el tramo Buenos Aires-Rosario; para el caso de Internet, que define nuevos territorios en las llamadas redes sociales, se ha puesto en marcha una oferta de contenidos en tiempo real y por demanda.

La TV Pública busca estar disponible en todas las redes, gracias a la convergencia digital: por aire con la Televisión Digital Terrestre (TDT), por satélite a través de la Televisión Directa al Hogar (TDH), por Internet en diversos formatos y por cable a través de los cable-operadores. Se realiza de esta manera por las características territoriales de Argentina, que exigirían miles de repetidoras a un costo alto, por lo que se optó por llegar a todo el país a través de la televisión digital satelital, y complementarlo con el sistema terrestre que, en la actualidad, se está desarrollando para los centros urbanos.

El sistema satelital de televisión pública, que se inauguró recientemente en alrededor de 170 escuelas rurales de distintos puntos del país, fue el puntapié de un plan comunicacional que prevé corregir las desigualdades con respecto al acceso a la TV existente en zonas rurales y de frontera, al mismo tiempo que busca ofrecer a todos los habitantes del país una mayor cantidad de señales públicas gratuitas. Además, esta iniciativa se completará con 12 mil centros educativos.
 
El Estado está cumpliendo con brindar contenidos variados a toda la población. Si tomábamos un mapa de Argentina y marcábamos dónde llegaba la TV libre y gratuita la inequidad, la desigualdad que había en el territorio nacional era muy notoria. En muchos lugares había que desembolsar 200 pesos por mes para abonar el sistema de televisión paga y tener acceso a canales. Si no, no veías televisión. El sistema satelital público termina con esa desigualdad entre quien puede pagar y quien no. Pero la TV Satelital no busca confrontar, sino que apuesta al mejoramiento de la comunicación y de nuestra industria tecnológica.

Además, el proyecto prevé que la televisión por aire, es decir la TV abierta, libre y gratuita, tenga una oferta del orden de los 20 canales para fin del corriente año. Y todo esto se da en el marco de la Nueva Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, que claramente presenta la voz del pueblo en democracia.

Por muchos años, a Canal 7 le corresponde ser la señal generalista nacional porque el apagón analógico está previsto recién para dentro de diez años. Además, a ese canal generalista lo acompañarán otros canales de experimentación con temáticas específicas. Ese es el modelo que vamos a desarrollar.

A su vez, es posible que la TV Digital tenga un impacto en la producción de mayor diversidad de los contenidos. Todo depende de las políticas que acompañen al proyecto. La mayor oferta de canales y la visión respecto de los canales regionales y locales son una medida en este sentido. Por otra parte, la red de estaciones digitales terrestres estará enlazada a través de una red de fibra óptica para el tránsito asincrónico de contenidos, lo cual posibilitará la conformación de señales que se emitan en una determinada localidad pero que se arme a partir de contenidos producidos en otras regiones. La nueva Ley de Servicios Audiovisuales aporta el marco regulatorio para que esto sea posible.

A mi entender, está naciendo un nuevo paradigma en el mercado televisivo argentino, donde surgirán modelos de televisión diferentes. Además de la TV libre y gratuita, la TV privada también se va a modificar, surgirán nuevos servicios del mercado, desde la TV en 3D (3 dimensiones) hasta opciones de Pay Per View (Pago para ver) y la profundización de la Alta Definición. A la hora de imaginar una TV pública, libre y gratuita hay que imaginar también una TV paga distinta, porque ésta no va a dejar de existir. Los dos sistemas van a convivir, lo que hará que la audiencia tenga una enorme calidad en los contenidos y la técnica. De esta manera, la televisión paga estará obligada a competir con mayores servicios y opciones de las que brinda hoy.

Construcción ciudadana
Es potestad del Estado garantizarle a la ciudadanía el acceso a la información, el entretenimiento, la educación y la cultura. El sistema satelital de televisión pública es un paso adelante en este sentido.

Hay que tener en cuenta que la televisión, al entrar en el mundo digital, converge hacia las Tecnologías de la Información y la Comunicación (TIC). El broadcast (comunicación que se produce a través de la distribución de señales de audio y video) y las redes digitales de Internet confluyen sin que una se reduzca a la otra. En efecto, el broadcast nunca perderá su lugar de privilegio a la hora de emitir un mensaje masivo en tiempo real. Las redes de Internet, por el contrario, tienen su especificidad para acumular contenidos y proveerlos a la carta cuando el usuario requiera.

El acceso y la participación se verán favorecidos desde el momento en que en un futuro próximo todo televisor tendrá una computadora incorporada con cada vez más prestaciones y con el potencial de estar conectada simultáneamente a las redes de broadcast (vía su sintonizador) y a las redes de Internet. El desafío consiste en que el ciudadano esté en condiciones de producir medios, enriqueciendo la mirada del broadcast, y las redes sociales son el territorio propicio para este tipo de intercambio.
Este es un proceso de construcción en el que la Televisión Pública ocupa aquel lugar que le es propio e indelegable, y de esa forma, se va a ir construyendo una audiencia que signifique esta nueva oferta, en la que se es interpelado como ciudadano y no como mero objeto de consumo. Si la televisión tiene como objetivo educar, informar, entretener, en los últimos años el sesgo hacia el entretenimiento ha sido evidente.
Como ejemplo, desde Canal Encuentro se están recuperando los espacios para la información y la educación, lo cual posibilita que la televisión recupere el lugar privilegiado en la difusión y creación de la cultura y el desarrollo del ciudadano.

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